可可托海风景区旅游总体规划(2012-2021)

可可托海景区

可可托海景区虽然于2012年成为国家5A级旅游景区，然而由于开发起步晚，高品位旅游产品开发程度偏低，资源-产品-市场之间不匹配，导致可可托海风景区“名气不大、人气不旺、财气不聚”，没有成为真正的旅游目的地，尚未形成市场知名旅游品牌；景区目前旅游产品功能单一、旅游商品不够丰富，致使游客数量少、停留时间短，人均消费低，旅游区经济效益较低。 为扭转这一局面，富蕴县政府委托江山多娇规划院编制《可可托海风景区旅游总体规划》，为其在新时期发展谋划发展战略方向和发展路径。

规划成效：

可可托海景区于2017年被评为世界地质公园，成为拥有国家5A级旅游景区和世界地质公园两大顶级品牌的景区。

目前，可可托海景区成吃、住、行、游、购、娱六要素全面发展，旅游产品附加值不断深化，稳步发展，正在向新疆核心旅游休闲度假胜地迈进，实现规划的远期目标。

规划背景：

2011年，新疆已经初步以“五区三线”旅游发展格局为基础，围绕“三山（阿勒泰山一带、天山一带、昆仑山一带）”、“两盆（环准格尔盆地、环塔里木盆地）”、“一个中心（乌昌旅游集散中心）”六大区域旅游板块，进一步提升、完善、整合形成“三条核心产业带、六个重点旅游区、四个特色旅游区、二十个精品景区、三条丝绸之路旅游环线”的旅游发展总体格局。新疆旅游业形成了以“丝绸之路”为主线，以天山天池、吐鲁番、喀纳斯湖、那拉提、喀什等旅游景区为重点的风景观光旅游区、生态休闲旅游区、古文化遗址旅游区、民俗风情旅游区产业发展布局。

2011年8月8日阿勒泰地区地委委员（扩大）会议召开，会议指出要坚持精品战略、高端线路，要科学谋划旅游业整体布局，整体开发阿勒泰地区旅游资源，强化品牌和硬件资源共享，打通喀纳斯、可可托海风景区周边微循环，构建以阿勒泰市为中间节点，喀纳斯景区和可可托海风景区东西互动的区域旅游大循环。

阿勒泰地区旅游业的发展为可可托海风景区的进一步建设、运营提供了良好的政策扶持和资金支持。阿勒泰地区制定的旅游产业战略、布局，将可可托海风景区提升更高的地位和层次，也为可可托海旅游发展与定位指明了方向。发展国家级5A级景区、构建丰富的旅游产品体系、积极开拓国内外市场等目标成为可可托海风景区未来发展的重点。

发展关键：

1. 总体定位：

以哈萨克民族文化为基底，优美的自然资源为载体的全景式文化体验景区。

国际层面：以国际旅游市场为引领，依托资源优势，将可可托海风景区打造为具有国际性品牌的生态观光目的地、世界著名的地质公园。

国内层面：将可可托海风景区打造为国内一流的夏季休闲度假旅游目的地、我国最著名的哈萨克民族风情体验区。

新疆层面：积极申报国家级5A景区，将可可托海打造为新疆国家级5A景区的标杆、阿勒泰地区黄金旅游线上最闪亮的明星。

2. 形象定位

地质油画·哈萨克传奇

3. 发展战略 

区域联动战略：进一步强化与阿勒泰区域旅游的合作，通过空间扩容增量、资源深度挖掘、品牌经营提升，打造国际一流的阿勒泰黄金旅游线。作为阿勒泰黄金旅游线中的核心旅游区之一，形成与喀纳斯、五彩城等形成差异化、协同化的区域性旅游发展格局。

内涵扩大战略：通过调整旅游产品结构，挖掘民族文化资源，提高服务质量，策划一系列具有观赏性、参与性、体验性的项目，走内涵发展道路，提高景区旅游经济效益。

文化兴旅战略：哈萨克民族风韵独特、原真性强，三号矿脉、可可托海镇也具有一定的历史文化渊源和政治色彩。可可托海风景区应该以市场为导向，通过充分挖掘各种文化内涵，振兴旅游，可持续发展。

绿色景区战略：绿色景区是一种全新的管理理念，是景区在可持续发展理念的指导下，将循环经济发展模式融入管理中，提供绿色服务并倡导绿色消费。可可托海风景区在开发过程中要始终坚持这一理念，在景区建设中实现对环境破坏性最小和物质消耗最少；提倡人地和谐相处理念，积极引导游客绿色消费，实现所有旅游参与者在各个环节都能够尊重自然、保护环境，建设节约型、环保型、生态型景区。

4. 空间布局

一心：旅游集散中心

以可可托海镇为核心，建设一个既有地域特色，又兼备可可托海风景区的旅游游客集散功能的综合性服务中心尤为重要。伊雷木湖通过额尔齐斯河与可可托海镇相连，相距仅2公里。因此，充分利用地质位置优势，在可可托海镇与伊雷木湖之间开通水上通道，开辟独特的水上交通方式，成为可可托海镇的水上引景空间。

一带：一条旅游连绵带

旅游连绵带是可可托海风景区的主要交通干线，是可可托海旅游主动脉，聚集各种自然、人文景观于一体，沿旅游连绵带，游客可尽览可可托海风景区的全部风貌。

三区：额河之源精品旅游区、可可苏里生态观光区、卡拉先格尔地震带观光区

额河之源精品旅游区（龙门广场至高山草甸）：依托优质的自然旅游资源和哈萨克人文风情，打造集生态观光、休闲度假、娱乐康体等于一体的综合性旅游区，是整个可可托海风景区的形象展示和核心功能区。

可可苏里生态观光区（可可苏里）：依托可可苏里优美的湿地景观，以保护性开发为主导原则，开展生态观光旅游。

卡拉先格尔地震带观光区（卡拉先格尔地震带）：卡拉先格尔地震带是世界上最罕见、最完好的断裂带之一，被称为世界地震的“活化石”。依托卡拉先格尔地震遗迹资源，结合当今世界对地震现象的关注，将卡拉先格尔地震带打造为科普教育、科考研究、地质观光为主要功能的旅游区。

5. 旅游产品体系构建

一大基础产品：休闲度假产品

依托浓厚的哈萨克族风情适宜开展民俗休闲度假产品；季兰德温泉资源开展温泉养生度假、商务休闲度假产品；可可苏里、水磨沟、原始森林、狼山等景点适合开展生态休闲度假产品；白桦林景点适合开展爱情浪漫休闲度假；额尔齐斯大峡谷独特的气候条件，森林覆盖率高，空气负氧离子高，生态资源条件的得天独厚，非常适宜开展养生休闲度假旅游产品；利用水磨沟矿石资源，开发寻宝探秘类旅游产品。

两大主题产品：生态观光旅游、文化体验旅游

 

可可托海风景区应该抓住“地质画卷”的核心旅游资源优势，以额尔齐斯大峡谷景区为核心，培育精品型旅游产品，重点开发山水观光、地质观光、民俗观光、森林观光、湿地观光等系列生态观光型旅游产品，让广大旅游者乐山乐水。

可可托海风景区可以主要打造以俄罗斯风情为主题的文化体验旅游产品；神钟山祈福文化体验型旅游产品；对哈萨克族生产生活方式、哈萨克族婚俗、哈萨克族节庆活动、哈萨克族歌舞、哈萨克族历史文化、哈萨克族手工艺产品等具有特色的民俗文化资源，不断挖掘、展示和拓展，打造成系列型好玩、好看、参与性强、体验型的民俗旅游产品，是可可托海风景区生命力和精髓的展示成为西北地区哈萨克民俗风情展示的典范。

两大专项旅游产品：科普考察旅游、生态工业旅游

地震迹旅游越来越受到世界的重视，可可托海风景区现存当今规模最大、保存最完好的地震遗迹，可开发为具有科考、教育意义的高级别旅游产品。

现存的三号矿脉、海子口电站、可可托海镇区都具有时代印记的文化底蕴，具有很强的旅游开发价值，可可托海景区能以工矿业生产活动、遗址为旅游吸引物，打造参观、考察、体验、学习的旅游产品。

五大特种旅游产品

依托原始森林、沟谷发展探险旅游，依托额尔齐斯河及支流发展漂流产品，依托额尔齐斯大峡谷花岗岩崖壁发展攀岩产品，依托可可托海风景区自然风光、民族文化景观发展摄影旅游，依托哈萨克民族特色饮食、新疆地方小吃发展美食旅游。