白马山旅游度假区万银片区控制性详细规划

万银度假片区

万银度假片区是白马山旅游度假区门户、仙女山与白马山联合发展承接点，交通区位优越，海拔适宜，气候宜人。为进一步升级武隆全域旅游，树立白马山高端度假品牌，促进万银片区旅游开发，发挥资源区位优势，确保后续建设科学合理，特编制《白马山旅游度假区万银片区控制性详细规划》。 本规划严格依据《武隆县城城市总体规划》、《白马山旅游度假区总体规划（2020-2035年）》等上位规划内容，参考产业规划、交通规划、旅游规划等相关标准，以“科学合理，多规融合”理念为指导，加强与有关专业专项规划的衔接。

项目内容

控规编制内容分为强制性内容和一般技术性内容。

（一）强制性内容

强制性内容包括用地性质、用地面积、容积率、公共服务设施、交通设施、公用设施、限制开口路段以及“三线”控制等，还包括涉及安全防护、气象雷达探测、通讯微波通道、机场净空等建筑限高，以及其他根据有关规定需特别保护和控制的内容。

强制性内容是对规划实施进行监督检查的基本依据，违反强制性内容进行建设的，属严重影响控制性详细规划的行为，应依法进行查处。

（二）一般技术性内容

一般技术性内容指除强制性内容以外的其他内容，通常包括建筑限高（强制性建筑限高除外）、人口容量、建筑体量、建筑色彩、建筑形式、建筑风格等的控制。

项目介绍

本次规划以“仙马奇缘”爱情传说故事为基底，依托万银片区绣球花和天下鹊桥等资源，以“绣球源乡”为主题，塑造“锦绣花源·度假仙乡”的整体形象，将万银片区整体打造为集康养度假、生态居住、商业服务为一体的国际性浪漫爱情旅游度假胜地。

综合考虑地理环境、区位交通、用地布局、文化基底等因素，以休闲度假为目的，以爱情文化为补充，以绣球花产业为依托，整体打造“一轴一带两区”的空间布局结构。一轴即鹊桥天索联动轴；一带即川湘公路红飘带；两区即仙马鹊桥悦动区和锦绣花乡休闲区。

土地利用规划方面，本规划土地使用性质分类和分类代码均按照《重庆市控制性详细规划编制技术规定》（2017年修订）规定的城乡用地分类及城市用地分类代码执行，控制地块用地性质划分基本以小类为主、中类为辅。规划区整体规划面积为7.55平方公里，其中城乡建设用地面积为302.61公顷（不包括其他公园绿地与其他防护绿地为260.82公顷），城镇建设用地面积为254.47公顷,农林用地452.11公顷。

城乡建设用地包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、村庄建设用地、道路与交通设施用地、公用设施用地和其他建设用地等7类用地。对各类用地进行指标控制，主要包括容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率，保证度假区建筑分布合理，景观效果美观。

容积率——指建设项目计容建筑面积与建设用地面积的比值。图则中所提容积率一般为上限值，即须小于或等于，必要时可对容积率下限做出规定。

建筑密度——指建筑密度指一定地块内所有建筑物的投影总面积占建设用地面积的比率（%）。图则中所提建筑密度均为上限值，即须小于或等于。

建筑限高——指地块内所有建筑物室外地坪起到其计算最高点不得超过的最大高度限值或不得低于的最小高度限值。限值以米为单位表示。在满足景观视廊等控制要求的地段，建筑限高应采用建筑屋顶（高程）限定值，包括电梯机房、水箱、防雷设施、楼梯间等。

绿地率——指地块内各类绿地面积的总和与地块用地面积的比率（%）。图则中所提绿地率均为下限，即须大于或等于，特殊情况下可定下限或控制区间。

结合项目体系和建设用地，规划旅游服务设施与公共服务设施，建设游客服务体系，完善道路交通体系，合理设置教育、医疗、邮政、安保等公共服务设施，规划绿地与景观系统。

结合各类用地的设施容量对度假区高峰日人口规模进行预测。度假区是以旅游业为主导产业的区域，旅游度假人口是度假区内的主导人口。本次规划在总结度假区发展特点的基础上，参考国内外相关的度假区总体规划，将区内人口分为常住居住人口、常态旅游人口两种类型。至规划期末，人口规模总预测量为7.23万人。其中，常态旅游人口规模预测：短期度假人口0.11万人；长期度假人口3.32万人，观光旅游人口3.43万人。常住居住人口规模预测：本地户籍人口466人；外来服务人口3194人。

通过高峰日人口规模数值，对给水、排水、电力、电信、燃气、环卫等基础设施的设施容量进行测算，相应规划设施规模、设施布置等内容。

此外，对建筑间距、建筑退让红线、机动车出入口方位、机动车停车位、建筑风格风貌、道路红线、防护绿线、设施黄线等进行控制和引导，制定环境保护措施和综合防灾规划。

项目成果

（一）规划成果

本规划成果由规划文本、规划图纸、规划说明书和附件四部分组成，规划图纸包括图集和图则，基础资料汇编收入附件。文本和图件具有同等的法定效力，应同时使用，不可分割。

（二）法律效力

本规划是指导白马山旅游度假区万银片区建设的法定性文件，是实施度假区建设和管理的依据，但不应作为工程项目施工的依据。在编制区内进行的各项建设活动、编制修建性详细规划和各项专业规划等，均应遵循本规划。

本规划经重庆市武隆区人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。本规划由武隆区规划局负责解释。

本规划批准生效后，任何单位和个人不得任意更改。如需要进行修编或重大调整，应当遵守《城乡规划法》的相关法定程序。